Новости › Политика › Из законопроекта "О полиции" исключен термин "беспрепятственное проникновение" в жилища граждан

28 октября 2010 г. (05:55)

В проекте Федерального закона «О полиции», который в среду внес президент РФ Дмитрий Медведев в Государственную Думу отсутствует термин «беспрепятственное проникновение» полиции в жилища граждан. Этот термин и трактовка соответствующей статьи вызвала серьезную критику в период обсуждения законопроекта. Об этом говорил сам президент на недавнем совещании по реформе правоохранительных органов.

Теперь из статьи 13, где говорится о правах, которые предоставляются полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей исключен пункт 37. В нем первоначально говорилось о том, что полицейские могут «беспрепятственно входить (проникать) в случаях и порядке, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые общественными объединениями и организациями».

По поводу исключенного ныне термина Медведев так пояснял на недавнем совещании: «Это беспрепятственное проникновение абсолютно не новелла, эта норма действует уже много лет, она связана со спасанием людей или задержанием преступников, но - вопрос в редакции, следует детально регламентировать порядок проникновения сотрудников полиции в жилые помещения». Это его пожелание в новом варианте выполнено.

Термин «беспрепятственное проникновение» в жилище в новом варианте закона вообще отсутствует.

Теперь статья 15 законопроекта в первом же своем пункте гласит: «Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища». В пункте 2 отмечается, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения против воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В пункте 3 новой редакции той же статьи теперь поясняется, что проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в следующих случаях:

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках, авариях, катастрофах природного и техногенного характера и в других чрезвычайных ситуациях;

2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

3) для пресечения преступления;

4) для установления обстоятельств совершения преступления либо обстоятельств несчастного случая".

Кроме того, сотрудник полиции, осуществляющий проникновение в жилое помещение, обязан:

1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения;

2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести и достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

3) не разглашать ставшие известными ему в связи с проникновением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;

4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте проникновения в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан.

Законопроект предписывает о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок информировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждан, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

Кроме того, уточнен другой пункт той же статьи, где говорится, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан уведомляется прокурор в течение 24 часов.

Новым пунктом в статье 15 стал пункт 8. В нем отмечается, как передает ИТАР-ТАСС: «Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи».