В Калининграде накануне, 31 января, состоялась встреча губернатора Николая Цуканова и уполномоченного при президенте по правам ребенка Павлом Астаховым, который проинспектировал регион, и, надо сказать, сделал весьма неутешительные выводы.
Собственного, проверки специалисты омбудсмена вели еще с 26 января в регионе, и Астахов пообещал представить Цуканову результаты проверки в течении месяца.
«По всем фактам нарушений мы проведём проверки. Есть требования для сотрудников, которые работают с детьми, и эти требования нужно соблюдать. Мы обязательно проведём ревизию управленческих кадров. Я благодарен замечаниям, к счастью, серьёзных нарушений у нас нет. Оцениваю работу наших учреждений на высоком уровне», - сказал Николай Цуканов.
Между тем, по данным омбудсмена, в Калининградской области проживает 160000 детей, но их число ежегодно снижается на 1,5-2 тысячи (здесь и далее: таковы данные, приведенные на сайте омбудсмена - прим. ред.). Одна из существенных проблем, по мнению Павла Астахова, увеличение количества беременностей у несовершеннолетних девочек - 204 беременности в 2010 году. Из них 6 случаев - девочки до 14 лет, кроме этого, в 2010 году 150 абортов совершилидевочки в возрасте 15-17 лет.
С большим сожалением Павел Астахов отметил, что в регионе высокий процент отказов матерей от новорожденных детей - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в регионе - 6,5 тысяч. Все меньше детей устраивают на семейные формы воспитания: 2008 году - 776, 2009 году - 696, 2010 году - 593. Снижение очень существенное. Вместе с тем, все меньше детей усыновляют россияне: в 2008 году 80 ребят усыновили граждане России и 26 иностранные граждане, в 2009 году соответственно 74 и 36, а в 2010 году 71 и 29.
Еще одна острая проблема в Калининградской области - право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на бесплатное жилье. В очереди на жилье числятся 231 человек. При этом, по словам Павла Астахова, никто не анализирует, кто из них какого возраста (до 14, 15-17, 18-22, старше).
Кроме того, снижается (несмотря на сообщения правительства Калининградской области о вводе и ремонте детсадов - прим. ред.) число детских садов. По данным Астахова: с 294 в 2008 году до 283 в 2010 году, а детей в очереди уже более 27 тысяч. Почти 100 детских садов нуждаются в капитальном ремонте.
Особенно печальна статистика, касающаяся ежегодного роста числа детей, пострадавших в ДТП: 2008 год токовых случаев зарегистрировано 89, в 2009 году - 101, в 2010 году - 112.
Также не вызывают радости данные о снижение - почти в 2 раза - количества школ, где в штате имеются психологи - с 327 в 2008 году до 170 в 2010 году. И именно с этим связана одна из рекомендаций Павла Астахова: проводить как можно больше обучающих семинаров для подготовки психологов для работы в детских учреждениях.
Стоит сказать, что в рамках поездки в Калининград уполномоченный при президенте посетил Зеленоградский детский дом, где отметил отличную работу художественной мастерской, а также тягу воспитанников к спорту. В детдоме живет 81 ребенок. Из них 14 младшего дошкольного возраста. Здесь создана Школа приемной семьи. Она работает всего 1 год. Но уже подготовила 27 кандидатов, 17 из них взяли детей. По мнению уполномоченного, этот опыт необходимо развивать. И одним из направлений является создание реестра потенциальных приемных родителей.
Павел Астахов также побывал в воспитательной колонии в поселке Колосовка, рассчитанной на 362 воспитанника, где подчеркнул, что комната воспитательной работы выглядит неуютно и требует ремонта.
В Калининграде и области отмечается рост правонарушений, совершаемых девочками-подростками - с 2008 по 2010 годы количество удвоилось: в ЦВСНП в 2008 году находились 24 девочки, в 2009 году - 35, а в 2010 году - 41. По общему количеству подростковых преступлений в 2011 году есть незначительное снижение - на 3,3%, но 11 условно осужденных ребят совершили повторно преступления в течение испытательного срока. По словам Павла Астахова, это говорит о неэффективной профилактической работе.
Побывал Павел Астахов также в школе-интернате в поселке Большое Исаково, где живут и учатся 88 ребят. Но нет так школы для приемных родителей, поскольку большинство руководителей подобных учреждений считают, это забота органов опеки и попечительства.
Также Астахов побывал социальный центр для детей и подростков, где живут 29 детей от 2-х до 16 лет. По словам уполномоченного, всем им нужна серьезная помощь, ребят избивали их родители.
Еще одной проблемой Калининградской области является преступления в отношении несовершеннолетних: 2008 году таковых зарегистрировано 850, в 2009 году - 694, а в 2010 году - 722.
Еще одно важное для региона учреждение - Калининградский Реабилитационный центр «Особый ребенок» - каждый день принимает в свои стены до 100 ребят, которые здесь занимаются. Уполномоченный подчеркнул, что в регионе более 700 детей, о которых говорят «необучаем», но, по мнению Павла Астахова, безнадежных детей нет, просто далеко не все умеют с ними работать. Дом ребенка в Калининграде, здесь живут 55 малышей, которым от 20 дней до 3 лет. Родители этих крох стабильно не платят алименты, многие из родителей пьют. Семейное устройство этих детей идет очень слабо, школы приемных родителей при учреждении также нет.
Еще в этот день Павел Астахов познакомился с Романом и Аллой Казимир, у которых на воспитании находится сразу 12 приемных детей, плюс есть 3 родные дочери. По словам уполномоченного, сегодня в Гурьевском районе, где проживает большая семья, нет ни одного детдома, а в 27 приемных семьях воспитываются по контракту 80 детей.
Новости для всей семьи
