Новости › Политика › Правила налоговой игры

21 ноября 2011 г. (12:05)

Москва. 21 ноября. FINMARKET.RU - Никаких налоговых шоков ни до выборов, ни после власти не готовят - не планируется вводить новых налогов и повышать ставки уже существующих. Налоговая политика должная оставаться в покое в ближайшие 5-6 лет, считают в Минфине.

Общая налоговая нагрузка В России, очищенная от нефтегазовых поступлений в бюджет, составляет порядка 24%. «Высокая она или нет, мне кажется, она сопоставима с налоговой нагрузкой в таких экономиках, как США, Южная Корея, что на наш взгляд не является высокой величиной», - заявил и.о. министра финансов РФ Антон Силуанов, выступая на конференции «Налогообложение - современный взгляд».

При этом Минфин и другие ведомства финансово-экономического блока пока не имеют планов повышения налогового бремени. По мнению А.Силуанова, правила игры в налоговой сфере не должны существенно меняться. «Налоговая политика должная быть достаточно стабильной и должна оставаться в покое в ближайшие 5-6 лет», - подчеркнул он.

Например, в трехлетнем бюджетном плане не предусмотрено увеличения налогового бремени. Минфин, по его словам, вообще считает, что «увеличение налогового бремени - это крайняя мера, которую можно рассматривать только в экстраординарных случаях». Сам министр ратует за то, что если и будут приниматься дополнительные расходные обязательства (в том числе по источникам исполнения обязательств в пенсионной сфере), то нужно искать ресурсы внутри уже принятого бюджета, «внутри принятого пирога». С этим согласна и глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, заметившая, что «нельзя рассматривать вариант (решения этой задачи), который может привести к росту налоговой нагрузки на экономику».

Кроме того Э.Набиуллина заметила, что налогообложение в стране и так находится на предельно высоком уровне с точки зрения давления на рост экономики. По ее словам, налоговая система «не должна быть нейтральной», а должна стимулировать рост экономики. «Уровень налоговых ставок в стране уже достиг предельных величин с точки зрения давления на рост экономики», - отметила она.

При этом Э.Набиуллина подчеркнула, что главная задача - «обеспечить экономический рост». Она отметила, что дополнительный рост экономики на 1% в год соответствует повышению НДС на 1% или увеличению цен на нефть на $2. Поэтому, по ее словам, «стимулирующая функция налогов должна существенно усилиться».

На высокий уровень налогов властям поменял бизнес. Глава Сбербанка, бывший министр экономического развития и торговли Герман Греф заметил, что налоги как раз повышаются, а не снижаются. В качестве примера увеличения налогов он привел решение о повышении ставок страховых взносов. По его словам, Сбербанк в этом году стал платить больше социальных платежей на 43%, тогда как ставки страховых взносов были повышены на 34%. «Это ответ на то, что налоги не повышаются. Налоги повышаются», - сказал он.

Помощник президента РФ Аркадий Дворкович также не считает налоговую нагрузку в РФ низкой. «Я не согласен с теми цифрами, которые были приведены (Антоном Силуановым). Во-первых, 31-32%, как бы мы ни называли взносы, таможенные пошлины, какие-то другие платежи, это все то, что платят компании и граждане в бюджет, это все, по сути, налоговая нагрузка, особенно с учетом того, что страховые платежи у нас не в полной мере страховые, и реально налоговая нагрузка у нас близка к 40%. 40% - это не мало», - подчеркнул А.Дворкович.

Но налоговая система не догма. По мнению Аркадия Дворковича, в ближайшие три года номинальные налоговые ставки могут снизиться. Возможно, изменится сама налоговая система. Он не исключил, что люди, которые будут предлагать свои кандидатуры на выборах, будут говорить и об изменении налоговой базы. «Вполне может быть, что избиратель это поддержит. Налоговая система у нас изменится», - сказал он, выразив надежду, что изменения произойдут в лучшую сторону.

От чего же государство пока не готово отказаться? От плоской шкалы НДФЛ и ставки налога в размере 13%, заявили профильные чиновники на конференции в Москве.

«Остается (ставка)», - коротко ответил на вопрос модератора и.о. министра финансов Антон Силуанов.

«Остается и должна остаться, это ключевое завоевание. Государство говорит - если ты работаешь более усердно, оно не претендует на твой дополнительный заработок», - сказала министр экономического развития Эльвира Набиуллина.

Принципы социального равенства можно реализовывать через налоги на имущество и потребление, добавила она.