А вы задумывались об эпиляции диодным лазером? Ведь лазерная эпиляция – это инновационный метод борьбы с лишними волосами на теле. Открылся новый центр лазерной эпиляции в Москве – Epilas, всё используемое оборудование высочайшего европейского качества производства Германии: MeDioStar Next PRO
При этом цены самые низкие в Москве, без каких-либо дополнительных акций или скидок. Так, например, лазерная эпиляция ног полностью будет стоить всего 2500 руб., а если оплатите курс из 5 процедур, то дополнительно получите скидку 30%.
Конституционный суд (КС) вчера начал рассмотрение дела о соответствии Конституции закона #2222-IV, давшего ход политической реформе 2004 года. Слушания в КС, которые впервые в истории транслировались в прямом эфире на всю страну, продемонстрировали единство позиций сторон: представители депутатов, Верховной рады, администрации президента (АП) и правительства заявили, что шесть лет назад этот закон был принят с нарушением процедуры. В Верховной раде ожидают, что суд вынесет решение в течение недели.
Заседание, посвященное рассмотрению дела о конституционности закона #2222-IV, запустившего политреформу 2004 года, благодаря которой полномочия президента были существенно сокращены, а часть его прав перешла парламенту, проводилось в форме устных слушаний. В 10.00 в зал вошли все 18 судей КС, в том числе те, кто только во вторник принял присягу (см. Ъ от 22 сентября). Впервые заседание Конституционного суда транслировалось в прямом эфире - за происходящим в зале можно было наблюдать по Первому национальному каналу. В качестве комментаторов выступили ведущий программы «Новости» Андрей Смеян и народный депутат Владимир Пилипенко (внефракционный), который входит в «группу Портнова» (Андрей Портнов, заместитель главы АП).
Напомним, с просьбой проверить соответствие закона #2222-IV Конституции еще летом в КС обратились 252 народных депутата (см. Ъ от 15 июля). 19 июля суд открыл производство по делу. «По мнению авторов ходатайства, основанием для признания закона #2222 неконституционным является нарушение установленной Конституцией процедуры его рассмотрения и принятия, поскольку соответствующий проект закона с определенными поправками был рассмотрен и принят Верховной радой без обязательного в таком случае вывода Конституционного суда»,-- изложил суть претензий к политреформе судья-докладчик Сергей Вдовиченко.
Позицию 252 народных депутатов, оспоривших политреформу, в КС представляли народные депутаты Владислав Забарский и Дмитрий Шпенов (оба - Партия регионов). Помимо нарушения процедуры предварительного конституционного согласования, они указали на то, что закон #2222 был принят в пакете с другими нормативными актами, в частности с постановлением о проведении третьего тура президентских выборов (см. справку на стр. 2). «Нарушение процедуры принятия закона является основанием для признания его неконституционным»,-- резюмировал господин Забарский.
- А вы просчитали, какими будут политические последствия, если мы придем к выводу о нарушении процедуры принятия закона? Что вы будете делать с действующим законодательством, которое не будет соответствовать конституционным положениям? - поинтересовался у него судья Виктор Шишкин.
Валерий Забарский замешкался, а после паузы ответил, что политические перспективы Рады не являются предметом конституционного представления.
- Я уполномочен отвечать и представлять конституционное обращение, в котором ставится вопрос о нарушении процедуры. Это основной вопрос, который должен быть выяснен на заседании,-- заявил он.
В ходе рассмотрения дела практически все выступавшие ссылались на резолюции ПАСЕ и Венецианской комиссии, которые в 2005 году выразили обеспокоенность тем, что конституционная реформа «была одобрена и принята без предварительного заключения Конституционного суда», и призвали органы власти «как можно быстрее исправить эти ошибки»,-- об этом говорили и судья-докладчик, и господин Забарский, и первый заместитель главы АП Елена Лукаш , представлявшая интересы президента.
Не встала на защиту политреформы и представитель парламента Наталья Виламова. «Перед нами стоит очень важный вопрос: правомерно ли Верховная рада вносила поправки в текст изменений в Конституцию, по которому был вывод Конституционного суда»,-- начала она свое выступление. Госпожа Виламова отметила, что часть внесенных в 2004 году правок имели редакционный характер, в то время как другие существенно изменили текст Конституции. «Мы должны признать, что эти нормы влияют на реальное содержание законопроекта»,-- заявила она.
- Насколько я понял, вы так и не определились, была ли нарушена процедура принятия законопроекта? - уточнил у нее судья-докладчик.
- В процессе, который не является соревновательным, я только предоставляю информацию. Как парламент, мы не можем оценивать свои действия, в связи с этим просим Конституционный суд дать свою оценку,-- уклонилась от прямого ответа Наталья Виламова.
Следующей слово взяла первый заместитель главы АП--представитель президента в КС Елена Лукаш. «Оппонентов в этом деле нет и быть не может»,-- заявила она, объясняя согласованность позиций всех участников процесса. При этом госпожа Лукаш напомнила, что попытки проверить соответствие закона #2222 Конституции предпринимались начиная с 2006 года. Тогда с соответствующим представлением в КС обратились 47 представителей фракций «Наша Украина--Народная самооборона» и БЮТ, а уже в 2007 году - 102 депутата БЮТ.
- Было нарушено одно из самых главных требований - не получен вывод Конституционного суда, наличие которого является обязательным условием рассмотрения законопроекта, причем он должен касаться всех возможных поправок,-- подчеркнула Елена Лукаш.
По ее словам, между законопроектом #4180, который в 2004 году был отправлен на согласование в КС, и принятым Верховной радой законом #2222 есть существенные отличия. Госпожа Лукаш отметила, что все без исключения правки должны были пройти контроль в Конституционном суде и в этом случае текст Конституции мог бы быть совсем другим: «Возможно, состав парламента - и этот, и предыдущий,-- был бы другим, если бы парламент по собственному усмотрению не изменил норму об императивном мандате. Возможно, по-другому бы сложилась жизнедеятельность КС, если бы парламент по собственному желанию не изменил принцип его формирования».
Заслушав всех участников процесса, КС перешел в закрытый режим работы. «Все будет зависеть от судей КС, но у них было достаточно времени для того, чтобы вынести решение в сжатые сроки. Думаю, решение будет принято уже через несколько дней»,-- сказал глава фракции Партии регионов Александр Ефремов . Глава комитета Верховной рады по вопросам правосудия Сергей Кивалов (Партия регионов) также считает, что решение по этому делу будет принято до конца сентября.
Между тем пока непонятно, какими будут последствия в случае, если КС признает политреформу неконституционной: вернется Украина к Конституции в редакции 1996 года или же будет принят новый основной закон. «Сегодня говорить о последствиях - значит прогнозировать решение Конституционного суда. В Украине есть парламент, дееспособное правительство, президент и его команда, поэтому я уверена, что опасения на этот счет не имеют оснований»,-- заявила Елена Лукаш.
