Новости › Политика › Поправку Джексона-Вэника подправят по-новому

20 июня 2011 г. (19:19)

До конца 2011 года Россия может вступить в ВТО, уверяют американские эксперты. Хотя и не исключают, что знаменитую поправку Джексона-Вэника не отменят, а лишь подправят и осовременят. Многолетние разговоры на эту тему порождают усталость у российской стороны, поясняют Вестям.Ru отечественные аналитики.

Близится развязка

Никогда еще процесс вступления России в ВТО не был столь близок к развязке - она может произойти уже во втором полугодии 2011 года. Об этом заявил старший вице-президент и GR-директор компании PBN Блейк Маршалл в ходе видео-моста между Москвой и Вашингтоном. И, таким образом, подтвердил сохраняющийся оптимистический настрой в этом вопросе у ключевых игроков - США и ЕС. О том, что присоединение России к ВТО возможно уже в текущем году, сообщил на днях на саммите Россия-ЕС и глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.

«Но для этого, - добавил он, - России и ЕС нужно находиться в непрерывном диалоге ближайшие месяцы, обсуждая санитарные и фитосанитарные вопросы, инвестиционный режим для автомобильной промышленности и т.д.».

Помимо прочего, своего продолжения ждут и переговоры с Грузией, руководство которой объявило о намерении заблокировать прием России в ВТО после военного конфликта в августе 2008-го. Но и в обсуждении этой проблемы, при посредничестве Швейцарии, также наметились обнадеживающие подвижки, сообщил Маршалл. По его словам, присоединение к ВТО обеспечит ощутимый экономический рост в России уже в среднесрочной перспективе. В частности, благодаря притоку инвестиций и последующему «взрыву» в сфере услуг, переориентированной на обслуживание новых инновационных сегментов в промышленном секторе.

Еще одним плюсом также станет распространение на Россию международных правил игры, уточнила, в свою очередь, советник Госсекретаря США в 1993-1997 годах Тоби Гати. Правда, предупредила она, в случае присоединения России к ВТО, американские компании рискуют оказаться в дискриминационном положении - при сохранении известной поправки Джексона-Вэника.

В старую поправку вдохнут новую жизнь?

Эта поправка, ограничивающая равноправное торговое партнерство сторон, была принята американским Конгрессом в 1974. Тогда поводом для ее утверждения в отношении СССР (правопреемником которого затем стала Российская Федерация) послужили ограничения в выезде евреев из Советского Союза. С тех пор все желавшие уехать евреи давно покинули постсоветское пространство и многие успели вернуться, а пресловутая поправка по-прежнему сохраняется. И сегодня, как известили участники видео-моста, в Конгрессе США, в частности, дискутируют о том, чтобы заменить поправку «законом Магнитского», которым также предусматривались бы санкции в отношении российской стороны, в связи со смертью адвоката Сергея Магнитского в московском СИЗО в ноябре 2009 года.

Разделив озабоченность американских коллег по данному поводу, президент компании «Неокон» Михаил Хазин все же призвал разделять решение экономических и политических проблем.

Но, в этой связи, не следовало ли бы США показать пример той же Грузии, препятствующей вступлению России в ВТО, и отменить, наконец, рудиментарную поправку Джексона-Вэника, не увязывая это с какими-либо новыми политическими претензиями, спросили Вести.Ru. Эти вопросы эксперты из США назвали не связанными между собой. И как разъяснила г-жа Гати, вряд ли, «старая поправка» может быть отменена полностью - с учетом новых актуальных проблем в области прав человека.

Россия устала от безрезультатных переговоров

Впрочем, предположил директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, даже если, скажем, в связи с делом Магнитского, американский Конгресс введет какие-то ограничения в отношении российских чиновников, они не будут распространяться на общие торговые контакты России и США.

Однако, и рассчитывать на отмену поправки в ближайшее время не стоит, поскольку, к сожалению, Россия не вступит в ВТО в 2011 году, рассказал Вестям.Ru Николаев. От многолетнего безрезультатного обсуждения этих проблем, подтвердил он, у россиян все более накапливается усталость. И если так и дальше дело пойдет, она неизбежно сменится раздражительным «А пошли вы!». При том, что и сегодня среди российских предпринимателей отношение к идее присоединения к ВТО неоднозначное. К примеру, отечественные металлурги воспринимают ее позитивно, а аграрии опасаются разрушительных последствий, в частности, для птицеводства, констатировал директор департамента стратегического анализа ФБК.

С течением времени - на фоне общего усиления центробежных тенденций, активизации валютных и таможенных войн - усиливаются и сомнения россиян в необходимости самой ВТО, отметил Хазин. И тоже усомнился в возможности вступления России в эту организацию до конца текущего года. Что же до поправки Джексона-Вэника, то, ответил Вестям.Ru Хазин, «она, конечно, не будет отменена в 2011 году».

По мнению же аналитика Экономической экспертной группы Ильи Прилепского, при поддержке ключевых игроков присоединение России к ВТО в текущем году достижимо. Разумеется, на первых порах, это грозит также негативными последствиями для отечественных производителей неконкурентоспособной продукции. Но в долгосрочной перспективе привлечение капитала в страну и повышение уровня конкуренции поспособствует общему экономическому росту, резюмировал Прилепский.

А вот злополучную поправку, продолжил он, в Вашингтоне, скорее всего, не отменят, а предпочтут поправить и осовременить. Что, в общем, не будет иметь практических последствий для российских компаний, так как и сейчас действие поправки ежегодно приостанавливается президентом США.