Новости › Политика › Спецналог для "Газпрома"

18 мая 2011 г. (09:36)

Москва. 18 мая. FINMRKET.RU - Министерство финансов предложило с 2012 года дифференцировать НДПИ по газу между компаниями, владеющими газопроводами, и теми, кто не имеет доступа к трубе, сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов накануне журналистам.

Для них планируется ввести разные ставки налога - для компаний, которые имеют доступ к трубе и получают экспортные доходы, ставка НДПИ «может быть в 2 с небольшим раза больше, чем для остальных», пояснил замминистра. Для независимых компаний, по его словам, ставки будут меняться в зависимости от темпов инфляции, как предусмотрено Налоговым кодексом.

Собственником газопроводов в РФ является «Газпром», он же остается обладает монопольным правом на экспорт газа. Помимо госкомпании, лишь «Итера» поставляет незначительный объем газа в Эстонию, а компания «Ямал-СПГ» («дочка» «НОВАТЭКа») имеет агентское соглашение с «Газпромом» об экспорте газа с пока незапущенного проекта «Ямал СПГ».

С 2011 года НДПИ по газу, который не повышался до этого в течение 5 лет, уже был увеличен на 61%. Предполагалось, что в 2012 году ставка налога вырастет на 5,9%, то есть на уровень инфляции, в 2013 году - на 5,3%. Однако весной правительство поручило Минфину увеличить нагрузку на газовую отрасль и получить с нее в будущем году дополнительные 150 млрд руб. доходов. Ведомство Алексея Кудрина предложило повысить НДПИ на газ в 2,11 раза к уже утвержденным ставкам - до 530 руб. за 1000 кубометров - в 2012 году (планировалось 251 руб.) и до 558 рублей в 2013 году (вместо 265 руб.).

Новый вариант двукратного роста нагрузки только на владельцев газопроводов - пока только предложение, заметили в Минфине. В течение десяти дней он еще должен быть согласован с другими ведомствами, рассказал С.Шаталов во вторник. «Минэкономразвития, в принципе с нами согласно, позиция Минэнерго непонятна, не до конца сформулирована», - добавил он.

Глава Минэнерго Сергей Шматко вечером во вторник призвал еще раз посчитать необходимость дополнительной потребности в бюджетных поступлениях и резкого увеличения НДПИ. Сейчас наблюдается существенный рост объемов экспорта газа и доходов от экспорта, однако эти доходы зависят от цены на нефть, поскольку газовые контракты привязаны к цене на нефть с временным лагом в 6-9 месяцев, напомнил он журналистам.

Кроме того, по мнению министра, правительству необходимо прислушаться к доводам «Газпрома», который подготовил свои предложения относительно перспектив повышения НДПИ. Ранее в концерне уже заявляли, что считают достаточным рост ставки налога в пределах инфляции. Накануне зампред правления «Газпрома» Андрей Круглов, комментируя инициативу Минфина о повышении НДПИ более чем вдвое, еще раз повторил, что монополия считает справедливым лишь ранее утвержденный правительством рост на 5,3-5,9%.

В то же время, С.Шматко подтвердил, что в качестве дополнительных доходов может быть получено около 150 млрд рублей. Ему был задан вопрос относительно средств, которые ведомство планирует получить в качестве дополнительных доходов от газовой отрасли. «Однозначной оценки нет. Есть некие представления Минфина о необходимости дополнительных доходов, и дискуссия может быть только в том - это только газовая отрасль или другие источники», - сказал С.Шматко. При этом на уточняющий вопрос, совпадает ли оценка Минфина - 150 млрд руб. - с прогнозом Минэнерго, министр сказал: «Примерно тот же».

Индексации НДПИ Минфин, напомним, добивался не один год и рост налоговой нагрузки на «Газпром» в ведомстве считают оправданным. Как сообщалось, средняя цена газа увеличилась с 2005 по 2009 годы на 62%, а выручка концерна удвоилась до 3 трлн руб. Вместе с тем доля таможенных и налоговых выплат в выручке «Газпрома» снизилась с 49% до 37%. Рост НДПИ с 2011 года на 61% также не дал увеличения доли налогов в выручке госконцерна, отмечали в Минфине.