Новости › Политика › Стальные тезисы президента

31 марта 2011 г. (09:49)

Президент Дмитрий Медведев представил масштабную программу по улучшению инвестиционного климата в России.

Социальные взносы с бизнеса снизить до прежнего уровня, министров убрать из советов директоров госкомпаний, а для сбора жалоб организовать в регионах мобильные приемные главы государства - всего десять пунктов. Если их реализовать комплексно, случится «глобальное потепление».

Свои десять пунктов Дмитрий Медведев представил на комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики в Магнитогорске. Хотя изначально обсуждать инвестклимат не предполагалось: основной темой было заявлено качество инженерного образования, о котором президент за последние пару недель говорил немало. Но посетив Магнитогорский металлургический комбинат и сделав своим фотоаппаратом пару ярких кадров, президент выступил с не менее ярким программным заявлением.

Цель плана предельно проста: «Нам нужны технологии, нам нужны деньги в объемах, соразмерных размеру России».

- Только рост инвестиций обеспечит создание новой экономики и даст ту самую творческую, высокооплачиваемую работу нашим людям, о которой, собственно, мы заботимся в ходе заседаний нашей комиссии. Стало быть, сделает наше общество богаче и, что немаловажно, свободнее, укрепит тем самым основу - и материальную основу - безопасности и, соответственно, демократического развития Российской Федерации, - заявил Медведев.

Все десять пунктов должны быть реализованы в течение ближайшего года.

Пункт первый: снижение социальных взносов, которые резко выросли для предпринимателей с этого года. Уровень в 34% для многих видов деятельности может оказаться непосильным, констатировал президент. Насколько сокращать? «По-хорошему, максимальная ставка должна быть установлена на уровне, близком к прежнему (26%. - "Известия")», - сделал сенсационное объявление Медведев. Как возместить выпадающие из бюджета доходы? Над этим предстоит поломать голову правительству. Как пояснил помощник президента Аркадий Дворкович, предполагалось, что за счет увеличения налогов на бизнес государство дополнительно заработает 700-800 миллиардов рублей, но уже очевидно, что столько предприниматели заплатить не смогут.

Пункт второй: генпрокурору поручено разработать «особый механизм рассмотрения жалоб на действия или бездействие государственных органов», когда дело касается коррупции. По словам Медведева, если проверка подтвердит обоснованность жалобы, виновный будет наказан, а если такие жалобы на одно ведомство будут сыпаться слишком часто, придется отвечать руководителю.

Пункт третий: Минэкономразвития дадут полномочия вносить в Минюст предложения об отмене антипредпринимательских нормативных актов. Что это значит? Сейчас разные ведомства часто принимают решения, которые противоречат друг другу и в итоге мешают бизнесу. Теперь ведомство Эльвиры Набиуллиной сможет «плохие» законы ликвидировать.

Пункт четвертый: в каждом федеральном округе с мая появится институт инвеступолномоченного. Его задача - помогать в реализации частных проектов. В большинстве регионов от обращения инвестора до получения всех согласований проходит не один год.

Пункт пятый: сократить избыточное влияние государственных компаний на инвестклимат. Для этого надо зафиксировать график приватизации госпакетов в этих компаниях и обязать их публиковать информацию о планируемых закупках и заключенных контрактах. Но самое главное: предстоит вывести из советов директоров профильных вице-премьеров и министров.

Пункт шестой: защита прав миноритарных акционеров (то есть тех, кто владеет небольшим пакетом акций в компании). «Если миноритарию не предоставляется информация, значит, есть что скрывать», - заявил Медведев.

Пункт седьмой: создание Фонда прямых инвестиций для привлечения иностранных капиталов. Государство не будет принимать участие в управлении им и гарантирует свой выход из капитала через 7-8 лет. Цель Медведев обозначил так: привлечение инвестиций в объемах, превышающих размер фонда ($10 млрд) как минимум в пять раз.

Пункт восьмой: ограничить компетенцию комиссии, которая принимает решения по сделкам, связанным с покупкой иностранными компаниями долей в российских стратегических предприятиях.

Пункт девятый: «радикально повысить качество наиболее распространенных услуг, которые востребованы инвестсообществом». Речь идет о таможне, обслуживании в аэропортах, процедуре выдачи виз, регистрации, почтовых услугах. Нужно умерить и чрезмерную активность контрольно-надзорных органов вроде санэпиднадзора и противопожарной службы. Отчет - через полгода.

Пункт десятый: с мая в каждом регионе заработают мобильные приемные президента. Возглавят их специальные сотрудники администрации, которым предстоит отправиться в длительную командировку из Москвы. Президентские приемные есть и сейчас, но, как объяснил Дворкович, в них работают местные люди, а значит, на непредвзятость сложно рассчитывать.

* * *

Кадровые перестановки в Вооруженных силах

Дмитрий Медведев освободил от занимаемой должности первого замначальника Главного штаба Военно-Морского флота вице-адмирала Олега Бурцева. Этим же указом глава государства освободил от занимаемой должности начальника вооружения и эксплуатации вооружения - заместителя командующего Северным флотом по вооружению и эксплуатации вооружения контр-адмирала Михаила Ильиных. Президент назначил адмирала Николая Максимова начальником штаба - первым заместителем командующего войсками Западного военного округа, освободив его от должности командующего Северным флотом. Генерал-лейтенант Владимир Зарудницкий, который ранее был первым заместителем командующего войсками Московского военного округа и занимал должность начальника штаба, назначен заместителем командующего войсками Южного военного округа, сообщает сайт Кремля.