Новости › Политика › Россия недосчиталась миллионов граждан

29 марта 2011 г. (01:02)

Население страны сократилось, но точно выяснить масштаб бедствия невозможно. Сообщение Росстата о том, что по итогам переписи число жителей России сократилось на 2,2 млн человек, может быть некорректным. По данным опросов, от 10 до 50% граждан не приняли участия в переписи. Это десятки миллионов. А значит, приведенные оценки с точностью до сотни человек едва ли заслуживают полного доверия, считают эксперты. Признавая, что на самом деле ситуация может быть еще хуже.

Росстат опубликовал данные, поражающие своей точностью. Постоянное население страны (люди, проживающие в России больше года) составило 142 млн 905,2 тыс. человек. Значит, по сравнению с переписью 2002 года оно сократилось на 2,2 млн человек, или на 1,6%. Все это результат того, что число умерших превысило число родившихся, подчеркивает Роcстат. И даже приток мигрантов не смог компенсировать естественную убыль населения. При этом горожан у нас становится все больше, а мужчин все меньше. Превышение численности женщин над численностью мужчин составило 10 515 тыс. человек против 9956 тыс. человек в 2002-м.

Но можно ли доверять этим цифрам? Ведь даже беглый опрос в нашей редакции (не претендующий, конечно, на точность) показал, что во всероссийском «учете» принимал участие только каждый четвертый. Сразу после переписи разразился скандал: по данным опросов в интернете, половина граждан или даже больше ни лично, ни через близких в переписи не участвовали.

Дали повод для сомнений и сами цифры. Еще в ноябре прошлого года, когда регионы стали публиковать первые итоги переписи, журналисты подсчитали: с 2002 года убыло 4 миллиона. В январе в СМИ со ссылкой на главу Росстата Александра Суринова появилась другая оценка: убыль - 3-3,5 миллиона человек. И вот в «окончательных предварительных» итогах - сокращение «лишь» на 2,2 миллиона человек. Не хочется верить цифрам, если в них 1-2 миллиона «гуляют» туда-сюда.

Окончательную точку в вопросе об участии населения в переписи поставил «официальный» ВЦИОМ. По его данным, не были переписаны 11% жителей России. А это, между прочим, 16 млн человек. На их фоне сверхточные данные Росстата выглядят странно.

- Дело в том, что далеко не все переписанные попали в перепись благодаря так называемому стандартному личному интервью, - признает Валерий Федоров, гендиректор ВЦИОМа. - Многих вписывали по домовым книгам - такая форма получения данных, естественно, особо не афишируется, но на практике она существует, когда переписчики, что называется, обходятся «малой кровью», экономя свои время и усилия. Так что из того, что 11% не ответили на вопросы переписи, вовсе не следует, что нас на 11% больше, чем по данным Росстата.

Конечно, 16 млн едва ли потеряли. Но какая тут может быть точность?

- Главные риски - в национальных республиках, где по понятным причинам есть желание завысить численность населения титульной национальности, и в крупных городах, где сама технология переписи была выдержана плохо, - считает Федоров. - Но в какую сторону можно трактовать эти риски - увеличения или уменьшения данных, сказать невозможно.

Куда более категорично настроен директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий.

- Перепись провалилась, - считает он, - меня, во всяком случае, никто не «посчитал». Достаточно вспомнить волну рассказов, опубликованных переписчиками в интернете, о том, как они халтурили - никуда не ходили, а писали все из головы. Ведь никто эти данные потом не опровергал. А люди, которые участвовали в обоих «ревизиях», рассказывают, что последняя из них была самой настоящей показухой, при том что и первая была далека от идеала. Всего за восемь лет произошла деградация структур, отвечающих за перепись населения.

Не уверен, что результаты можно считать достоверными, и Сергей Обухов, депутат Госдумы от КПРФ:

- В ряде регионов, как мы предполагаем, оказывалось административное давление, с тем чтобы дать максимальные показатели по численности населения. Это необходимо, например, для подтверждения статуса города-миллионника. Но при этом до многих переписчики там не дошли. Кроме того, если вы помните, первоначальные утечки из Росстата свидетельствовали о том, что нас меньше 140 миллионов. Так что, видимо, тут тоже проводилась работа.

По сравнению, скажем, с переписью в Германии российская перепись недостоверна, согласен замдиректора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер. Но не видит в этом ничего страшного.

- Перепись нужна не для того, чтобы подсчитать абсолютно всех, а для того, чтобы выявить тенденции. А они оказались правильными, ожидаемыми.

Вместе с тем есть и другие ведомства, которые безо всякой общенациональной кампании могли бы получить вполне достоверные сведения о числе жителей России. По данным Федеральной миграционной службы, население России ежегодно сокращается на 200 тысяч человек.

В последние годы ведомство фиксировало стабилизацию населения при том, что в страну въезжало по 200 тысяч мигрантов в год, рассказывает руководитель пресс-службы ФМС Константин Полторанин. То есть число собственно россиян уменьшалось на эту цифру.

* * *

КОММЕНТАРИИ

Ирина Збарская, начальник управления статистики населения и здравоохранения Росстата:

Естественная убыль измеряется не опросами, а данными, которые мы получаем из органов записи актов гражданского состояния о регистрации количества умерших и рожденных. Отсюда и берется оценка естественного движения населения.

Что касается социологических опросов. Во-первых, люди могли сами отказаться от участия в переписи. К сожалению, она не носит обязательного характера. Во-вторых, их не могло быть дома в течение всего времени проведения переписи. В-третьих, они могли даже и не знать, что их переписали. Такие случаи у нас были. Если же человека все-таки не удавалось переписать, то мы брали данные из административных источников.

Поэтому говорить о достоверности итогов мы можем с полным основанием. Перепись в России проведена. Мы получили итоги: население в стране - 142,9 миллиона человек. Это пока предварительная оценка, данные будут уточняться. Но нам уже понятно, на какие цифры по численности по субъектам мы выходим.

Александра Пономарёва