Новости › Экономика › Как формируется плата за содержание и ремонт жилья?

9 февраля 2011 г. (07:54)

В 2010 году Омск захлестнул поток жалоб на управляющие компании. В основном это были претензии, связанные с непрозрачностью структуры платы за содержание и ремонт жилья.

Почему в квитанциях заложены средства на финансирование ремонта, а его нет? Почему в случае протечек и аварий мастера управляющих компаний ставят заплатки на крыши и «хомуты» на трубы, но не заменяют крыши и системы водоотведения? И вообще, почему тарифы управляющих компаний разнятся с нормами, просчитанными в мэрии? Жалобы поступают в основном в Администрацию города, куда мы в первую очередь и обратились.

Нормы, установленные городом

Администрация города действительно устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилья, но не для собственников, а для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. То есть для тех, кто по разным причинам не счёл нужным заниматься приватизацией жилья, - объяснил Дмитрий Ващишин, начальник управления экономического анализа и тарифной политики департамента городской экономической политики.

Постановление Администрации города Омска от 23 ноября 2010 года № 1127-п «О плате за содержание и ремонт жилого помещения» не является рекомендацией собственникам помещений по установлению размера платы, поскольку при управлении многоквартирными домами управляющей организацией или жилищным кооперативом Жилищным кодексом определен свой порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме устанавливают перечень работ и услуг для данного дома и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, соответствующий перечню, на общем собрании. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В состав общего имущества входят межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, чердаки, технические этажи, технические подвалы, инженерные коммуникации и оборудование. Исходя из перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества формируется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В связи с изменениями жилищного законодательства, начиная с 2011 года, предельный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение органами исполнительной власти не устанавливается. То есть, размер платы является результатом рыночных отношений, поскольку носит договорной характер.

Размер платы, установленный Администрацией согласно постановлению от 23 ноября 2010 года № 1127-п, по утверждению Дмитрия Ващишина, является экономически обоснованным. Он был подсчитан методом индексации, исходя из размеров платы прошлого года, с учетом изменений в законодательстве, роста стоимости материалов, ГСМ, увеличения цены на вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов и т.д.

Кроме того, надо учитывать, что при установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственниками помещений на общем собрании собственников помещений в размере, отличном от указанных в постановлении, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в размере, определенном решением общего собрания собственников помещений.

Многие собственники считают, что размер платы, установленный мэрией, нельзя изменить. Это абсолютно не так. И даже если УК предлагает взять их за основу, то не факт, что размер платы за содержание и текущий ремонт жилья, установленный согласно постановлению Мэра, не будет изменен.

- Установленный нами размер платы - это усреднённый вариант. Ряд управляющих компаний учитывают наши данные, однако имеют полное право на изменение структуры и размера платы. Согласитесь, что суммы на содержание и ремонт дома, только что сданного в эксплуатацию и того, которому уже лет 60, будут сильно разниться. В любом случае, управляющая компания может увеличить или уменьшить размер оплаты только с согласия собственников, - отметил Дмитрий Ващишин.

Администрация предоставила нам перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения в постановлении от 23 ноября 2010 года № 1127-п (для многоквартирного дома, имеющего все виды благоустройства, оборудованного лифтом и мусоропроводом, с учетом затрат на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования):

Наименование услуг, работ Плата за содержание и ремонт жилого помещения всего, в том числе: 1. Управление многоквартирным домом 2. Содержание общего имущества многоквартирного дома 2.1. Содержание помещений общего пользования, том числе: Уборка помещений общего пользования Дератизация, дезинсекция Вывоз твердых бытовых отходов Вывоз крупногабаритного мусора Уборка мусоропроводов 2.2. Уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе: Уборка земельного участка Уборка мусора на контейнерных площадках Уход за зелеными насаждениями 2.3. Техническое обслуживание, в том числе: Проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в инженерных системах Аварийное обслуживание Обслуживание внутридомового газового оборудования Комплексное обслуживание лифтов 2.4. Подготовка многоквартирного дома к сезонной эксплуатации, в том числе: Расконсервирование и ремонт поливочной системы, консервация системы центрального отопления, ремонт просевшей отмостки Замена разбитых стёкол окон и дверей в помещениях общего пользования Ремонт, регулировка, промывка, испытание, расконсервация систем центрального отопления, утепление бойлеров, утепление и прочистка дымовентиляционных каналов, консервация поливочных систем, проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий 3. Проведение текущего ремонта конструктивных элементов зданий и внутридомового инженерного оборудования

На самом деле

Абсолютно согласен с позицией мэрии Александр Шпаков, генеральный директор УК «Жилищниик 6», почётный работник ЖКХ России: УК обязана доносить до собственников структуру тарифов. Другое дело, что она может варьироваться в зависимости от набора услуг, утверждённых жильцами. У каждого дома своя затратная смета, которая должна быть экономически обусловлена и утверждена собственниками.

«У жильцов, дома которых находятся в ведении УК "Жилищник 6", на мой взгляд, вопросов по прозрачности структуры тарифов, не возникает, - говорит Александр Михайлович. - Потому что каждый второй понедельник месяца мы собираем старших по подъездам, которым экономист раздаёт поквартирные лицевые счета. И в каждом документе подробно расписаны общедомовые и индивидуальные доходы и расходы. То есть каждый месяц наши собственники получают эту самую структуру тарифов "с доставкой на дом". Поэтому и вопросов нет».

Анатолий Русавский, директор ООО «УК Жилищник - 3» отметил, что придерживается экономически обоснованного тарифа, рекомендованного специалистами администрации города. «Но, при этом, я убеждён, что усреднённые цифры нельзя применять для всех домов без разбора. Есть дома, которым по 40 и даже по 60 лет, а есть новостройки. Степень износа инженерных коммуникаций, состояние подвалов, кровли и т.д. в старых и новых домах требует абсолютно разных капиталовложений.