Новости › Общество › Сколько стоит бесплатное образование?

28 августа 2012 г. (11:21)

В начале августа омбудсмен Юрис Янсонс заявил, что обратится в суд в случае, если школы и в дальнейшем будут требовать у родителей покупать учебные пособия - книги и рабочие тетради. Впрочем, это далеко не единственный пункт в списке покупок к первому сентября. Портал DELFI изучил, насколько на самом деле бесплатно латвийское образование.

Отметим сразу: от расходов родителям никуда не деться, раскошелиться им придется на канцелярские товары и обновки гардероба, уже упоминавшиеся учебные пособия и дополнительные занятия для ребенка... В итоге может набраться весьма приличная сумма.

Классные фонды: уже в прошлом?

Многие школы до сих пор верны традициям так называемых «классных фондов» - родители учеников ежемесячно сдают определенную сумму (как правило, на добровольной основе). Цели таких коллективных накоплений могут быть разными: более глубокое (читай - дорогое) изучение некоторых иностранных языков; классический «ремонт класса», закупка компьютеров для уроков информатики и так далее.

«Пять-шесть лет назад я платила ежемесячно, на добровольно-обязательной основе, 10 латов за углубленное изучение второго иностранного языка. В последние годы эта практика исчезла, - рассказывает Наталья, мама десятиклассницы одной из престижных средних школ рижского района Пурвциемс. - Сейчас администрация школы будто ослабила гайки. Взносы наконец-то стали действительно добровольными. Сегодня уже кажется немыслимым не допускать к урокам ребенка, чьи родители не успели заплатить фиксированную сумму, а ведь такое реально случалось году в 2007-м».

Другие родители, с которыми поговорил DELFI, подтверждают: нелегальные поборы действительно уходят в прошлое. Отправляя своих детей в первый класс лет восемь-десять назад, многие сталкивались со вступительным взносом в элитную школу (обычно, 100-200 латов), а также ежемесячно платили фиксированную сумму.

С другой стороны, популярность у учителей набирают рабочие тетради, не столь распространенные десяток лет назад. В наши дни рабочая тетрадь нужна чуть ли не по каждому предмету, начиная с пятого класса - покупка этих учебных материалов способна нанести вред сентябрьскому финансовому бюджету даже весьма обеспеченной по латвийским меркам семьи.

За что придется заплатить: говорят директора

«В какую сумму обойдется учеба в вашей школе?» - с этим вопросом DELFI обратился к директорам некоторых рижских учебных заведений. Оказалось, что не потратить ни сантима на просвещение своего отпрыска не получится ни в одной школе.

«Никаких ежемесячных сборов, а уже тем более неофициальных вступительных взносов в нашей школе нет. Разумеется, в каждом классе существует родительский фонд, но участие в нем полностью добровольное, а плата минимальная - два лата в месяц. Куда идут собранные деньги? Обычно это ремонт класса или покупка новой техники - и то, по инициативе родителей. Часто накопленная сумма идет на организацию экскурсий для детей. Естественно, регулярно публикуется отчет - сколько и на что потрачено. Книги, спортивные и творческие секции - все это у нас бесплатно. Отмечу, что рабочие тетради родители должны покупать самостоятельно - школе не под силу всех ими обеспечивать», - говорит Татьяна Пуле, директор Аннимуйжской средней школы.

«Все книги, факультативы, секции и кружки - полностью бесплатные. Книги, разумеется, не всегда новые - часто дети обмениваются уже пользованными. Дополнительную литературу родители, конечно, вынуждены покупать - особенно это касается учебных материалов по иностранным языкам, выпущенных в Великобритании или Германии. Та мизерная государственная помощь, что мы получаем, не может покрыть расходы на приобретение пособий и рабочих тетрадей. Существует у нас и фонд поддержки школы, однако эти средства не тратятся на образовательные нужды. При помощи фонда ремонтируются кабинеты, закупается техника. Родительская помощь фонду - исключительно добровольная», - поясняет Виктория Верховская, директор Ринужской средней школы.

«Мы стараемся обеспечить ученика всем необходимым за свой счет - единственное, что нам не под силу, это покупка рабочих тетрадей и некоторых дорогостоящих учебников. Поэтому эти образовательные пособия родители вынуждены покупать сами. Никаких регулярных денежных взносов у нас, разумеется, нет - дети учатся бесплатно. Плата может взиматься только за факультативное изучение предмета, выходящее за рамки школьной программы. Например, внеклассные занятия - "кружки" по немецкому языку будут стоить семь латов в месяц», - рассказала Надежда Икауниеце, директор 10-й средней школы.

«Учеба в нашей гимназии - бесплатная, на родительские деньги мы не претендуем. Как и в других учебных заведениях, есть фонд поддержки школы, который добровольно пополняют некоторые родители. Естественно, покупать учебные пособия все же приходится. Для упрощения процесса покупки, к 1 сентября мы готовим списки необходимой литературы, чтобы родители сразу знали, какие учебники и тетради покупать, а не бегали по городу в поисках. Подсчитано, что ученикам нашей школы ежегодно необходимы учебные материалы примерно на 50 латов», - отметил Андрис Приекулис, директор 3-й Рижской гимназии.

Полностью бесплатно: к 2014 году?

Когда бесплатное образование де-юре станет таковым де-факто? С этим вопросом DELFI обратился в Министерство образования и науки.

«Сделать так, чтобы среднее образование, со всеми из него вытекающими, стало полностью бесплатным, планируется к 2014 году, - заявил порталу Рейнис Тукишс, советник министра образования по вопросам коммуникации. - Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Например, в этом год МОН получит дополнительное финансирование в размере 258 902 лата на покупку образовательных пособий для учащихся средних школ. Это значит, что госдотации в пересчете на каждого ученика вырастут к следующему году до 7 латов (в данный момент - пять). В планах и полная оцифровка всех учебных материалов с последующим бесплатным доступом к ним. Для этих целей уже объявлен конкурс, на который Фонд образовательных инноваций выделил 300 000 латов».

DELFI также поинтересовался у Тукишса, видит ли МОН какую-то проблему в наличии школьных фондов поддержки. По словам советника, поводов для беспокойства нет до тех пор, пока денежные взносы действительно добровольные.

«Государственные и муниципальные школы не имеют права требовать от родителей учеников какие-либо денежные суммы, независимо от того, на какие цели планируется их потратить», - отметил чиновник.

Шоппинг к первому сентября

Классные фонды и учебные пособия - далеко не все, что нужно для школьника. В какую же сумму может вылиться снаряжение ученика всем необходимым? Портал DELFI подсчитал примерную стоимость потребительской корзины школьника, выбирая по возможности недорогие товары.

Итак, возьмем стандартный набор школьных предметов - математика, геометрия, физика, химия, география, биология, история, социальные науки, три языка (латышский, русский и иностранный). Каждая из этих дисциплин требует, как минимум одну общую (0,50 Ls) и одну классическую (0,15 Ls) тетрадь. Умножаем, складываем. Результат - только тетради потянут на 7,15 Ls, плюс дневник стоимостью около лата. Итого: немногим более 8 латов.

Далее - пара ручек, несколько карандашей, линейка, транспортир, циркуль, ластик, точилка. Все это хозяйство в комплекте с добротным пеналом среднего уровня облегчит бюджет еще на 7-8 латов.

В перечне предметов мы специально не упомянули физкультуру и изобразительное искусство, так как затраты на эти дисциплины стоят особняком. На уроках спорта необходима форма и удобные кроссовки. Логично было бы купить комфортную и качественную форму - она не должна истрепаться до конца мая. Даже учитывая горячие предложения спорт-аутлетов, которых в последнее время появилось немало, самая необходимая экипировка к уроку физкультуры обойдется минимум в 25 латов - 15 Ls за кроссовки, 10 Ls за шорты и футболку.

Рисование - тоже дисциплина из затратных. Ребенку обязательно понадобится альбом (2 Ls), акварельные краски с двумя видами кисточек (3 Ls), и комплект цветных фломастеров (2 Ls).

Не стоит также забывать о праздничных покупках ко Дню знаний - букеты любимым учителям (5 Ls), рубашка (10-15 Ls) или брюки (15 Ls) самому виновнику торжества - из старых-то наверняка вырос!

Подсчитаем. Экономичный вариант - 53 лата, в худшем случае (с рубашкой и брюками) - почти 80 латов. Приплюсуем к этой сумме средние 50 латов на покупку необходимых учебников и рабочих тетрадей, и получим около 100 латов - именно с такими деньгами должны быть готовы расстаться современные латвийские родители, отправляющие свое чадо в школу.

Что делать, если денег не хватает

Родители-рижане могут рассчитывать на помощь столичного самоуправления. По словам руководителя социального управления Департамента благосостояния Рижской думы Мартиньша Моорса, учебные денежные пособия для малоимущих семей с детьми можно оформить до 31 октября включительно. Размер финансовой помощи для подготовки ребенка к школе - 25 латов.

Важно помнить, что право получить учебное пособие есть у семей, которые задекларировали свое основное место жительства на административной территории города Риги не менее чем за двенадцать месяцев до подачи заявления на пособие. Доходы за последние 3 месяца не должны превышать 135 латов на каждого члена семьи. Присуждается же пособие ученикам общеобразовательных или профессиональных учебных заведений, которые не вступили в брак, а также ученикам классов социальной коррекции без ограничений по возрасту.

Документы (письменное заявление, декларацию о доходах и паспорт) - родители ребенка, желающие получить учебное пособие, должны подать в отделение Рижской Социальной службы. На сегодняшний день такая помощь оказана уже 200 школьникам.